上海自贸区公布新版负面清单删除禁博彩色情业
新浪财经7月1日消息,上海市政府今日凌晨正式发布2014版自贸区 “负面清单”,2014版特别管理措施较2013版190条缩减51条至139条,幅度达26.8%。139条措施中,完全禁止类管理措施29条,其余为限制类管理措施。
在修订后的“负面清单”中,因扩大开放而实质性取消14条,因内外资均有限制而取消14条,因分类调整而减少23条。从开放的角度来看,实质性取消14条,实质性放宽19条,进一步开放的比率达到17.4%。
在所有139条特别管理措施中,按措施类型分,限制性措施110条,禁止性措施29条;按产业分,第一产业6条、第二产业66条(其中制造业46条),第三产业67条。
上海自贸区管委会常务副主任戴海波此前曾表示,2014版负面清单会取消部分条款,或将条件放宽,并提高透明度,改进原先表述比较笼统的措施,体现内外资一致性。
据了解,有的管理措施因内外资均有限制,不必在负面清单中单列,因此有些并没有在列。
如在娱乐业领域,2013版“负面清单”中共有4点细项,包括禁止投资博彩业(含赌博类跑马场) ,禁止投资色情业。而在2014版中对娱乐业限制措施只保留了1点细项,即“限制投资大型主题公园的建设、经营”。
这一缩减并不意外着自贸区内允许投资色情、博彩等行业,中国其他的法律法规早已明文规定不允许,因此在负面清单中列示显得没有必要。
不过也有提高开放度、实质性取消或放宽的。
如在房地产中介服务领域,2013版清单“限制投资房地产二级市场交易及房地产中介或经纪公司”,2014版则修改为“限以项目公司形式投资房地产二级市场交易”,这是一定程度的放宽。
根据试验区总体方案要求,新版“负面清单”提高了透明度,与国际规则接轨程度更高,体现了自贸区外商投资管理水平有了进一步完善。
时间:2014-07-03 责任编辑:dyl19860117
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